愛媛県の課題を、全国と同じ物差しで比べて読むページです。数字は国の統計と県の計画書から集め、出典を付けています。
えひめけん
深津貴之さんがまとめた「日本が先送りせず解くべき36の課題」を、愛媛県の数字で読み直しました。愛媛から出ていく人が全国で5番目に多い、空き家が全国で7番目に多い愛媛、ひとり暮らしの高齢者が全国で7番目。議会や授業の資料に、企画のたたき台に、AIで作るアプリのお題に。使い方は自由です。
全国版の36の宿題を、愛媛県の数字で読み直しました。骨組みは全国版のまま、愛媛県で特に重いもの、逆に軽いもの、まだ数字が無いものがあります。宿題をひとつ選んでください。
いちばん意外なのは、製造業で働く人1人あたりの出荷額が全国を大きく上回り、軽い側の43番目に入ることです。人口の流出は5番目、ひとり暮らしの高齢者と空き家はどちらも7番目で、暮らしの面は重く出ています。災害の被害額は軽い側でした。
原典：深津貴之「日本が先送りせず解くべき課題」fladdict.github.io/japan-todo（MIT License、2026年10月18日取得）。愛媛県版はHANAMIIが統計の表から機械で集計し、AIが文章を書いた評価版です。数字を載せたカードには出典を付けました。
緊急度と深刻度は愛媛県の数字から付け直した点です（かっこ内は全国版）。「全国との差」に、愛媛県と全国を同じ指標で比べた数字と、全国の中での位置を載せています。位置は指標の値の高い順・低い順で、課題の深刻さそのものの順位ではありません。都道府県の値で読んでいます。
65歳以上の人は県全体の33.4%を占め、全国の28.7%を上回ります。重いほうから10番目と、上位に入ります。みかん畑が続く南予の山あいや島では、坂の多い道を歩いて買い物に行く暮らしが続いています。足の確保が、まず先に解く宿題です。
人口あたりの出生数は5.4人で、全国の5.8人より少なく、重いほうから14番目です。若い夫婦が愛媛で子どもを産み育てたいと思える暮らしかどうかが、数字の裏にあります。松山のような街なかと島や山あいでは、困りごとも違うはずです。
65歳以上の1万人あたりの介護老人福祉施設は2.5施設で、全国の2.4施設とほぼ同じ、県の順位でも22番目の真ん中あたりです。入れる場所の数より、そこで働く人を南予や島でも集められるかが気がかりです。人手の話を現場で聞きます。
15〜64歳の人は54.8%で、全国の59.2%より低く、重いほうから11番目と、上位にいます。働く世代が薄いと、年金や医療を支える人ひとりの負担が増えます。若い人が県を出ていく流れとも重なっているので、世代の分け合い方を話します。
ひとり暮らし世帯の割合は37.5%で、全国の38.0%とほぼ同じです。順位は重いほうから9番目です。一口にひとり暮らしといっても、大学のある松山の若い人と、島や山あいの高齢の人では、暮らしの事情が大きく違います。数字では分からない違いを聞きます。
納税者1人あたりの課税所得は336万円で、全国の393万円を下回り、重いほうから18番目です。出荷額の大きな製造業がある一方で、給料はそれほど上がっていません。働く人の取り分が増えない理由を、会社の人と探っていきます。
小学校の教員1人あたりの児童数は13.2人で、全国の14.0人より少なく、順位でも22番目の真ん中です。人数では余裕のある側です。ただ、島の小さな学校と松山の大きな学校では、授業の様子も教材の手に入り方も違います。地域の差を中心に聞きます。
大学・大学院を出た人の割合は18.0%で、全国の21.7%より低く、重いほうから22番目です。進学や就職で県外へ出る人が多いことも、背景にあるかもしれません。働く人が仕事のなかで新しい技術を学べる場を考えます。
完全失業率は3.7%で、全国の3.8%とほぼ同じです。順位は重いほうから28番目と、県の間では真ん中より軽い側です。数字が落ち着いていても、島や山あいで通うのが難しい人や、長く休んでいた人が仕事に戻る道は、狭いままかもしれません。
財政力指数は0.42で、全国の0.50より低く、重いほうから20番目です。県の収入が、自分たちで集めた税だけでは暮らしの費用をまかないにくい状態です。高齢の人が増えるなかで、医療や介護の費用が先にふくらみます。優先順位を住民と決める話し合いが要ります。
歳入に占める地方税の割合は25.4%で、全国の30.6%より低く、重いほうから20番目です。県のお金のうち、県内の税でまかなえる部分が小さいということです。だからこそ、出ていくお金の使われ方が住民の目に触れることが大事になります。
住民1人あたりの歳出は54万円で、全国の53万円とほぼ同じです。順位は重いほうから30番目と、県の間では低めの側です。同じ額を使っているなら、その使い道が役に立ったかどうかを、受け取る側の住民に聞くことから始めます。
水洗化されていない人口の割合は7.1%で、全国の3.7%より高く、重いほうから14番目です。山が海まで迫り、家が点々と散らばる地形では、下水の管を引くのに多額の費用がかかります。浄化槽をどう守るかも含めて、順番を決める話が必要です。
転入から転出を引いた人数は、人口あたりマイナス4.0人で、全国の±0人より低い数字です。重いほうから5番目と、人の流出がとくに大きい県です。進学や就職で出た人が戻ってこないままだと、南予の町から先に店や学校が消えていきます。
夜の人口を100としたときの昼間人口は100.1で、全国の100.0とほぼ同じです。県全体で見ると、昼に人が流れ込む様子はありません。ただ松山に仕事や学校が集まり、東予や南予の町から通っているなら、県の中の偏りは別に見る必要があります。
空き家率は19.8%で、全国の13.8%より高く、重いほうから7番目です。5軒に1軒ほどが空いている感覚で、古い家が放っておかれると屋根や塀が傷み、町の安全にも関わります。みかん畑の近くの古い家をどう使うかも、地元の話題です。
製造業で働く人1人あたりの出荷額は6,851万円で、全国の4,826万円を大きく上回り、軽い側の43番目です。造船や紙、化学といった大きな工場が押し上げていると考えられます。稼ぎが働く人や地元の中小の工場にどう回っているかが、次の問いです。
企業の後継者不在率は、帝国データバンクの県別調査にありますが、手元の表にないため、この日は数字を出しません。当日いっしょに調べます。愛媛の造船の下請けやタオルの工場、商店で、続ける人がいるかを、現場の人に聞きます。
新しくできた会社の割合は、市区町村別の統計がなく、この日は数字を出しません。当日いっしょに調べます。愛媛で起業した人に、相談先は見つかったか、資金はどうしたか、仕事の相手はどう探したのかを、順に聞いていきます。
大きな事業所で働く人の割合は8.2%で、全国の15.7%より低く、重いほうから9番目です。小さな会社が働き口の中心で、休み方や評価の決まり、育てる仕組みが、会社ごとにばらばらになりがちです。小さな職場に合った決まりを探します。
災害の被害額は1人あたり1,989円で、全国の4,037円より少なく、軽い側の22番目です。ただ平均の数字は、一度の大きな災害で大きく動きます。南予が大きな被害を受けた豪雨のように、土砂や川の水があふれる場所では、備えの手を緩められません。
消費支出に占める光熱・水道費の割合は9.0%で、全国の8.1%より高く、重いほうから10番目です。暖房や給湯にかかる費用が高い家が多く、値上がりがすぐ家計にひびきます。家ごとに節約の方法を見つけ、続ける手伝いを考えます。
ごみのリサイクル率は15.8%で、全国の20.0%より低く、低いほうから19番目です。しまなみの島や南予の山あいなど、集めて運ぶのが大変な町が多そうです。町ごとの事情を、当日聞いてみたいです。
住民1人あたりの耕地面積は3.4aで、全国の3.4aと同じです。順位は重いほうから21番目です。面積は並みでも、段々畑のみかん作りは手間がかかり、農家の高齢化が進むと、畑ごと手放される心配があります。続ける人を増やす工夫を考えます。
マイナンバーカードの保有率は84.8%で、全国の84.5%とほぼ同じです。順位は重いほうから21番目です。持っている人が多くても、島や山あいの人にとって役所は遠く、手続きをスマホで済ませられるかどうかが、次の宿題です。
生成AIの活用は、市区町村別の統計がなく、この日は数字を出しません。当日いっしょに調べます。愛媛の工場や農家、店の人に、すでにAIを使っているか、使ってみたいのに踏み出せない理由は何かを、直接聞いていきます。
サイバー関係の相談件数は、市区町村別の統計がなく、この日は数字を出しません。当日いっしょに調べます。愛媛の会社や役所、お年寄りが、偽の請求やだましのメッセージにどう困ったのかを、手口ごとに集めていきます。
災害時の公式情報の確認手段は、市区町村別の統計がなく、この日は数字を出しません。当日いっしょに調べます。南予の豪雨のような大きな災害のとき、愛媛の人は何を見て避難を決めたか、うわさが回らなかったかを、聞いていきます。
65歳以上のひとり暮らし世帯の割合は15.0%で、全国の12.1%より高く、重いほうから7番目です。子が県外に出て、親だけが島や山あいの家に残る形が多いのではないでしょうか。誰にも会わない日が続く前に、気づける手立てが要ります。
外国人の割合は0.84%で、全国の1.90%よりかなり低く、高いほうから32番目です。造船の町やみかん農家で働く人もいますが、割合だけでは暮らしの様子は測れません。島や町ごとの声を聞いてみたいです。
衆議院選挙の投票率は、県ごとの選挙管理委員会で形式が違い、手元の表にないため、この日は数字を出しません。開催地だけ当日いっしょに深掘りします。愛媛の島や山あいで、投票所までの遠さが、行かない理由になっていないかを聞きます。
自治体のオープンデータ公開状況は、市区町村別の統計がなく、この日は数字を出しません。当日いっしょに調べます。愛媛の県や町が出している資料を実際に開いてみて、探しやすさや使いやすさを、参加者の目で確かめます。
経済安全保障にかかわる地元の産業は、その土地ごとに違い、手元の表にないため、この日は数字を出しません。当日いっしょに調べます。愛媛の造船や紙、化学の工場が、海外から何を仕入れているのかを、現場の人に聞いていきます。
自衛隊の拠点は、手元の表に県の数字がないため、この日は数字を出しません。当日いっしょに調べます。愛媛にある拠点の場所と、豪雨のときの活動、地元の人との関わりを調べて、住民が知っておきたいことを順に並べます。
在日米軍施設の有無は、手元の表に県の数字がないため、この日は数字を出しません。当日いっしょに調べます。愛媛に施設があるのかを確かめたうえで、日米の関係を、県の人がどのくらい身近に感じているのかを、聞いていきます。
海外とのつながり（港、姉妹都市、輸出品）は、その土地ごとに違うため、この日は数字を出しません。当日いっしょに調べます。愛媛の港、姉妹都市、みかんやタオルなどの品物が、どの国と結ばれているのかを、持ち寄って並べます。
この分野のカードはありません。
全国の宿題をそのまま解くと、東京の答えになりがちです。作る前に5つだけ確かめると、愛媛県で使われる回答になります。右の表は、愛媛県が全国と大きく違う指標の抜き書きです。
| 指標 | 愛媛県 | 全国 |
|---|---|---|
| 転入から転出を引いた人数（人口1,000人あ愛媛県が重い | 愛媛県 -4.0人 | ±0人（全国では転入と転出が釣り合う） |
| 空き家率愛媛県が重い | 愛媛県 19.8% | 13.8% |
| 65歳以上のひとり暮らし世帯の割合愛媛県が重い | 愛媛県 15.0% | 12.1% |
| 300人以上の事業所で働く人の割合（県）愛媛県が重い | 愛媛県 8.2% | 15.7% |
| 65歳以上の人の割合愛媛県が重い | 愛媛県 33.4% | 28.7% |
| 消費支出に占める光熱・水道費の割合（県庁所在愛媛県が重い | 愛媛県 9.0% | 8.1% |
| 製造業で働く人1人あたりの出荷額愛媛県が軽い | 愛媛県 6,851万円 | 4,826万円 |
| 介護老人福祉施設の数（65歳以上1万人あたり愛媛県が軽い | 愛媛県 2.5施設 | 2.4施設 |
| 小学校の教員1人あたりの児童数愛媛県が軽い | 愛媛県 13.2人 | 14.0人 |
| 災害の被害額（1人あたり、県）愛媛県が軽い | 愛媛県 1,989円 | 4,037円 |
各カードの出典リンクから元データに当たれます。年次はカードに記載しています。
愛媛県は、 が全国より 。
だから、 を、
で解く。
クリックして書き込めます。この3行がそのまま、作る1ページの骨子になります（保存はされません）。36枚それぞれに、愛媛県の数字と全国の数字、出典を付けています。議会や企画の打ち合わせ、授業の教材に、そのまま使えます。
数字の読み違い、県の計画にある課題、まだ載っていないこと。下のフォームから送ってもらえれば、確認して直します。
宿題をひとつ選んで、AIで回答の1ページを作り、公開する。上の3行の穴埋めが、そのまま作るものの骨子になります。
数字の読み違い、県の計画にある課題、まだ載っていないこと。役場の方でも、住んでいる方でも、どなたからでも。確認して直し、直した日を載せます。
全国の一覧に戻るこの36枚をお題に、愛媛県の人が答えの1ページを作って公開する。その場づくりをHANAMIIがお手伝いします。役場、商工会、学校、町会、どなたからでも。
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